7月28日，上海经济和信息化委员会发布的《上海进一步扩大AI应用的若干手段》（以下简称《若干手段》）提出，“减少智能算力用本钱。发放6亿元算力券，加大算力调度平台建设，体系化支持企业研发和应用大模型，加快大模型生态空间集聚”。

事实上，今年以来，已有芜湖、天津、武汉、杭州、昆明等多地发放或计划发放算力券。

“多地准备算力券的发放，旨在缓解企业买不起、用不起算力的痛点。该举动短期内可减少初创企业与中小微型企业的技术准基础知识槛，加速大模型应用落地，长期看则能够帮助引导算力供需匹配，为加快构建算力互联互整体系赋能。”中国电商专家服务中心副主任郭涛对《证券日报》记者表示。

奖补手段打出组合拳

年初到今天，各地发放的算力券整体呈现出两大特点：一是适用范围扩大，不少地方明确算力券涵盖智能算力与超算算力；
二是打组合拳，多地在推出算力券的同时，也发布或计划发布数据券、模型券、语料券等。

算力券从聚焦智能算力转向同时涵盖智能算力和超算算力，是政策设计对算力产业进步新趋势的精确回话。郭涛表示，一方面，大模型参数爆发式增长催生混合精度练习需要，单一构造不能满足全场景需要；
其次，气候模拟、生物医药等范围的科研攻关与产业的深度转型升级亟须超算算力提供有力支撑。

算力券是地方层面培育数字经济优势、构建AI（人工智能）产业生态的要紧切入点，现在，促进算力券与其它奖补手段有机结合的举措已成为热点选择。

比如，今年上半年，芜湖数据资源管理局先后发布《芜湖“数据券”推行细节（试行）》《芜湖AI“算力券”推行细节（试行）》，明确了数据券、算力券的申报与兑付程序。《若干手段》提出，“推进建设高密度、低本钱的AI产业集聚区，市区协同给予配套支持，向符合条件的革新型企业发放最高100%支持的100万元算力券、100万元模型券、100万元语料券补贴”。

萨摩耶云科技集团AI产业研究员郑扬洋在同意《证券日报》记者采访时表示，算力券、数据券等奖补手段相互配合、以组合拳的方法出现，是地方层面广泛拓展“AI+”行动的具体表现，将会加速技术革新与应用场景拓展，帮助“算力—数据—算法—应用”生态闭环的加速形成，从而带动国内AI综合实力达成系统性跃升。

“AI+”行动效果显著

国内高度看重AI应用议题。
2025年12月份举行的中央经济工作会议强调，“拓展‘AI+’行动，培育将来产业”。今年的《政府工作报告》提出，“持续推进‘AI＋’行动，将数字技术与制造优势、市场优势更好结合起来，支持大模型广泛应用”。今年5月份，国家数据局综合司印发《数字中国建设2025年行动策略》，对“AI+”、基础设施提高等方面进行工作部署。

受政策驱动，截至现在，“AI+”行动在多个维度获得了显著效果：人工智能手机、人工智能电脑、人工智能眼镜备受喜爱，收获一个又一个消费新热门；
AI商品广泛覆盖办公协同、工业设计、内容创作等场景，大幅提高服务效能；
中国网络络信息中心发布的第56次《中国网络络进步情况统计报告》显示，截到今天年3月份，共有346款生成式AI服务在国家网络信息办公室完成备案。

以后，继续推进“AI+”行动优质拓展应做好什么工作？深度科技研究院院长张孝荣对《证券日报》记者表示，要同步攻克“芯片自主、数据合规、绿色算力、标准治理、人才资本”五大瓶颈，强化地区协同与场景驱动的持续迭代机制。

张孝荣进一步表示，推进各地算力券、数据券等奖补手段落地见效，要放在攻克五大瓶颈的基础上去拓展，发券全过程需要守住“公平准入、链上核销、结果挂钩、地区互通、安全合规、动态评估”六道关口，预防套利、重复补贴与监管真空的出现。把宏观谋篇布局与细节精确发力结合起来，一同促进AI革新进步、赋能千行百业。